Бывшая резиденция Романовых: что известно о дворце, который хочет арендовать Роснефть
ТАСС узнал, сколько денег может потребоваться на реставрацию ансамбля в Ропше, и как частный бизнес может участвовать в финансировании и восстановлении памятников архитектуры
25 октября министр культуры РФ Владимир Мединский сообщил, что Ропшинский дворец под Санкт-Петербургом предлагается передать в аренду "Роснефти" сроком на 99 лет. Компания проведет реставрацию памятника, находящегося в разрушенном состоянии, и обеспечит туристам доступ в восстановленную усадьбу. ТАСС вспомнил, чем знаменит дворец, и разобрался, как в России частный бизнес может участвовать в финансировании и восстановлении памятников архитектуры.
Бывшая резиденция Романовых
Ропшинский дворцово-парковый ансамбль — памятник архитектуры XVIII века, бывшая резиденция Романовых. В комплекс дворца входит более 20 объектов, в том числе дворец со службами, четыре флигеля, манеж, грот и каскады. Всего, по данным Росреестра, площадь комплекса Ропшинского дворца (включая Артемьевский пруд) — 607 243 кв. м, кадастровая стоимость объекта — 127 521 руб.
На данный момент памятник архитектуры находится в управлении музея-заповедника "Петергоф".
5 млрд рублей на восстановление из руин
Несмотря на то что с 1990 года дворцово-парковый ансамбль в Ропше входит в список Всемирного наследия ЮНЕСКО и является памятником федерального значения, большинство объектов на территории усадьбы лежит в руинах. Дворец был серьезно поврежден несколькими пожарами конца 1980-х — начала 1990-х. А в 2015 году усадьба пережила очередную утрату: на портике фасада дворца обрушилось пять колонн. После этого Министерство культуры РФ выделило 15 млн руб. на неотложные работы по спасению памятника.
В Петергофе констатируют: многие памятники Ропши сильно разрушены, а некоторые, например мосты и гидротехнические сооружения, утрачены полностью.
Как сообщалось в 2015 году, общая стоимость реставрации может превысить 5 млрд руб.
Лечебница на минеральных водах и убийство Петра III
История усадьбы началась с эпохи Петра I, по воле которого в Ропше была построена небольшая деревянная усадьба. По замыслу Петра I, благодаря наличию источников она должна была напоминать курорт Карлсбад (ныне Карловы Вары, Чехия).
В 1748–1750 годах по воле императрицы Елизаветы Петровны и по проекту итальянского архитектора Бартоломео Растрелли на месте усадьбы был построен новый двухэтажный дворец, обустроен масштабный парк. Ропша стала одной из императорских резиденций.
Незадолго до смерти Елизавета Петровна отдала Ропшу своему сыну, будущему императору Петру III. 9 июля (28 июня) 1762 года Петр III был свергнут в результате дворцового переворота, в сопровождении гвардейского караула доставлен из Санкт-Петербурга в Ропшу и 17 июля (6 июля) скончался там при невыясненных обстоятельствах.
После Октябрьской революции дворец национализировали. Мебель и ценные предметы были вывезены для продажи, а в усадьбе в разные годы располагался рыбный питомник, животноводческий совхоз, птицефабрика и другие хозяйственные объекты.
В 1944 году дворец был подожжен отступавшими немецкими войсками. После войны имение восстановили, в нем размещались сначала летная часть, а затем батальон химической защиты Ленинградского военного округа.
Постановлением Совета министров РСФСР 30 августа 1960 года дворец был поставлен на государственную охрану. В конце 1970-х он был законсервирован.
Как государство ищет инвесторов для реставрации памятников
По данным Министерства культуры на 2015 год, из 69,7 тыс. объектов культурного наследия, о которых информация была предоставлена региональными органами охраны памятников, в "аварийном и руинированном" состоянии находились 5,88% и 2,09% соответственно. Высокая сложность и дороговизна реставрации объектов культурного наследия не всегда позволяет проводить работы целиком на бюджетные средства. Поэтому часто для этих целей привлекаются деньги коммерческих фирм и меценатов. Например, на восстановление Гатчинского дворца под Санкт-Петербургом большие суммы жертвовали ВТБ и Гатчинский спиртовой завод, при этом памятник остался в собственности у государства.
Согласно законодательству России реставрацией зданий, имеющих статус памятников архитектуры, могут заниматься власти различных уровней. Памятники в субъектах Федерации могут реставрироваться местными властями. При этом за здания, находящиеся в федеральной собственности, отвечает правительство РФ. Пользователи и частные собственники зданий также несут ответственность за их состояние.
Если памятник находится в неудовлетворительном состоянии, он по решению суда может быть изъят у собственника и возвращен государству.
Государство может принять решение о продаже с аукциона и передаче в аренду объектов культурного наследия с обязательствами по его восстановлению. С 1 января 2008 года допускается приватизация памятников не только регионального, местного, но и федерального значения.
Примеров приватизации памятников с обязательствами по их восстановлению насчитывается более сотни. Среди них:
•усадьба Марьино в Тосненском районе Ленинградской области, которая в 2008 году была куплена предпринимательницей Галиной Степановой и переоборудована в отель;
•усадьба Степановское-Волосово в Зубцовском районе Тверской области, которой занималась инвестиционная компания "Русские фонды" Сергея Васильева. Основная часть масштабной реконструкции завершена в 2015 году;
•комплекс "Новая Голландия" в Санкт-Петербурге, первая, парковая очередь реконструкции которого была завершена в 2016 году (инвестор — ООО "Новая Голландия девелопмент" Романа Абрамовича).
Усадьба за один рубль
В регионах России с начала 2010-х действуют и другие программы по реабилитации объектов архитектурного наследия, предусматривающие сдачу аварийных и руинированных объектов в аренду по льготной или символической цене. В Москве она была запущена в 2012 году, в Подмосковье — в 2013-м. В Ленинградской области введение этой программы обсуждалось в 2016 году.
В их рамках инвестор арендует на 49 лет заброшенный исторический особняк или усадьбу по льготной ставке (например, в Москве — 1 руб. за 1 кв. м. При этом государство отдает объект в аренду только после завершения реставрации). Арендатор берет на себя обязательство осуществить полноценную научную реставрацию памятника в течение пяти-семи лет. Некоторые регионы накладывают дополнительные обязательства на арендаторов. Например, в Подмосковье после окончания реставрации старинных усадеб они должны быть открыты для туристов.
В рамках таких программ уже были восстановлены следующие памятники:
•особняк Петра Сысоева в Печатниковом переулке (Дом с кариатидами, инвестор — Анна Шорина);
•усадьба Талицы в Подмосковье (группа компаний ASG Алексея Семина).
ASG также начаты работы по восстановлению подмосковных усадеб Пущино-на-Наре и Черкизово (Коломенский район).